Il 16 maggio alle 10.45, presso la Sala Conferenze del Dipartimento Pau dell'Università Mediterranea - Salita Melissari, si terrà un seminario di studio dal titolo:
Scioglimento per Infiltrazioni Mafiose dei Consigli Comunali:
Luci, Ombre e Proposte di Modifica
Lo scioglimento dei comuni con infiltrazioni mafiose è stato uno strumento che ha funzionato poco. In primo luogo perché è stato sempre fatto su comuni di dimensioni piccole. Sicuramente la dimensione del comune può significare poco in termini di infiltrazione mafiosa, ma è anche vero che gli interessi che possono gravitare intorno ad un comune di poche anime possono essere interessanti per la manovalanza della mafia e non certo per i vertici delle organizzazioni. Nei grandi comuni o nelle provincie le richieste di accesso sono state quasi nulle, ricordiamo solo il caso della provincia di Crotone che si è concluso senza scioglimento e il caso del comune di Reggio Calabria che si è concluso con lo scioglimento.
Quella dello scioglimento è poi una politica non scevra di effetti collaterali, sia in termini di immagine sia in termini di capacità gestionale delle strutture commissariali che spesso aggravano i problemi amministrativi del Comune.
Si assiste, poi, al caso di numerosi comuni con reiterazioni di scioglimento ad intervalli di tempo ravvicinati, cosa che denota una certa inefficacia del procedimento.
In sintesi i nodi problematici della procedura di scioglimento sono:
a) L’inefficacia del provvedimento
b) Aggravamento dei problemi amministrativi e gestionali dei Comuni
c) Applicazione a realtà piccole
d) Incapacità di colpire l’area grigia che si pone come cerniera fra le istituzioni e la criminalità
e) Limitazione degli effetti agli amministratori, con la sostanziale esclusione della dirigenza
f) Esagerata confidenza sulle capacità taumaturgiche delle terne commissariali.
Il seminario si pone come obiettivo quello di strutturare una proposta di cambiamento della legge sullo scioglimento tenendo conto delle criticità evidenziate.
Programma nel file allegato
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